佛山市南海区桂城叠北社区“四大体系”推动区域化党建创新
  叠北社区是桂城街道典型的城乡结合社区的西北板块,地处“广佛RBD黄金走廊”、广佛中轴线核心。社区现有党员339名。社区经济收入来源主要依靠土地出租、厂房出租和商铺出租的“三出租”收入为主,是。随着城乡一体化进程的加快,经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,单靠传统的单位党建模式,已难以适应社会形态变化发展趋势,叠北社区通过探索以区域化党建引领城乡一体化联动,着力推动城乡统筹发展。
  一、建立健全“区域共建、动态覆盖”的基层组织体系。叠北社区党委下设居民党支部、属地代管党支部以及6个经济社党支部(庆云、村头、澳边、东胜、潭头、新约)。社区党委根据“两新”组织党组织属地化管理“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”和“行业相近、地域相邻”原则,以“居企共建”为纽带,联同南海血站党支部等6个区域外党建机关事业单位、佛山市南海区汽车行业协会党总支部等5个区域内单位党组织实现共建共促和动态覆盖。
  二、建立健全“区域共享、集约高效”的公共服务体系。社区党委为了增强社区党组织服务功能和党员服务群众本领,一方面通过整合区域内外党建和服务资源,举办各类型培训班。涵盖法律知识讲座、保健养生讲座、育儿知识讲座、情绪管理等,提升党员的知识面,更多话题与群众沟通,改进服务方式。另一方面按照“功能完备,服务全面”的要求,社区党委根据群众的需求和意愿,将服务分为党务服务、司法综治服务、证照代办(理)服务、信息技术咨询服务、计生服务、民生服务、土地管理服务和流动人口综合管理服务共八大类30多项,全部纳入服务范围,在社区服务中心可以办理,亦可与社区党员志愿服务队或各服务分队联系、预约办理、或家人代办,初步实现集约高效。
  三、建立健全“区域共管、灵活多样”的党员管理体系。一是探索党员分类化管理和党员社工服务模式,深化推进青年党员核心团队建设,创新社区党建工作。二是落实属地化管理。将属地南海汽车行业协会党总支部纳入社区党委管理,并实行“兼职委员”制度。同时与社区党委驻村大学生村官进行挂钩结对工作,促进结对大学生村官成才成长,实现村居与企业和谐发展。社区党委班子也定期与“两新”党组织的党总支部书记和属下组织负责人谈心交心,从而增强理解互信。
  四、建立健全“区域共商、和谐有序”的协调运转体系。为强化驻点联系参与主体的协同,提升“1+N+X”区域化党建效能,社区党委借助“两代表一委员(人大代表、党代表、政协委员)”与“三官一师(法官、检察官、警官、律师)”进驻驻点直联工作团队,紧盯“四大任务”加强基层党组织建设和党员教育管理,包括继续化解基层村居历史遗留问题;解决服务群众“最后一公里”的问题;引导和夯实党在基层的核心领导地位;引领和推动基层经济社会的综合转型。社区党委更借助专业的知识,利用专业的法律意见和建议,使社区工作更善治、更融和。
2016-03-22