湛江吴川市注重“三个抓”推进基层党建工作上新台阶
  一年来,在吴川市委的正确领导下,兰石镇委牢牢把握党要管党、从严治党这一重大要求,强化责任担当,做到“三个抓”,推进全镇基层党建工作迈上新台阶。
  (一)抓队伍、重管理、强基础
  一是注重选优配强和干部培养。一方面,强固村党组织干部队伍,选好支部带头人。镇党委注重从从村里致富带头人、外出务工经商人员和其他乡贤选用村支部书记。名利村支部书记张景民就是一个典范,在抓好村级党建工作的同时带发动外出经商人士做好村中路灯亮化、自来水净化池、学校广场等民生建设。科学调整名利村农田布局,被吴川市列为土地确权试点单位;另一方面,树立“能者上、庸者下”的用人导向,净化用人环境。今年内提拔副股干部1名,机关支部书记1名,村支部支委1名,调整3名重要岗位人员,处理“不作为”中层干部1名,村干部2名。二是注重把好党员“入口”和“出口”关。基层大部分党员老龄化严重,党性修养和锻炼有所弱化,对党员加以培训和整改是该镇党委在管理党员特别重要的环节,结合每年“七一”期间或年终支部民主生活会,对党员进行民主评议,对于评议为不合格的党员,村镇党组织即进行诫勉谈话,督促整改。对于不愿意改正或经教育仍无转变的党员,则进行劝退。今年约谈转化党员21名,建议退党1名,开除党籍1名(去年述职查找出督促问责不到位的整改)。三是注重党组织制度建设。完善民主集中制,加强村党组织规范化建设,全镇7个行政村建立健全和严格执行班子联席会议制度和党群联席会议制度,落实人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权,注重解决涉及群众切身利益问题,目前全镇农村集体“三资”清理100%完成。
  (二)抓作风、重创新、保稳定
  一是率先垂范树标杆。争做践行“三严三实”的标杆。“班子强不强、关键看班长”。作为“班长”,镇委书记当表率,树标杆,严守党风廉政建设“高压线”,清白做人、干净干事、堂正做官。严抓班子队伍,注重维护领导班子团结,带领班子成员见贤思齐、学赶先进,营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围。二是创新手段抓维稳。充分发挥“两新”组织兰石商会党支部的先锋模范作用,创新手段抓好社会治安综合治理。明确以村为单位,每个党员耕好自家责任田,实行谁家孩子谁家抱,守好自己“地头”。创建 “五访”工作机制(定点接访、主动下访、警民联合巡访、分类处访、定期回访),念好“四字经”(以“文”育人,正确引导群众观念;以“情”感人,有效约束上访行为;以“信”服人,妥善调处利益矛盾;以“法”制人,有力遏制不正之风),着力把矛盾消除在萌芽状态。至此,该镇连续5年没有发生越级上访事件,实现“零越级上访”,确保社会和谐稳定。三是构建党建新格局。着力解决联系服务群众“最后一公里”。深入开展干部联系群众工作,创新基层党建思维方式,坚持以“群众诉求有人听、群众困难有人帮、群众事情有人办”为核心,实现与群众“零距离”接触,构筑党建新格局。今年全镇48名干部驻点7个村委会,包干驻片44条自然村,7793户群众,挂点干部已下乡到点2156多人次,上门访谈群众651余人次,接受业务咨询689余人次,收集群众反映问题308条,解决问题297个,帮助群众解决实事98件。通过创新服务手段,进一步拉近了干群关系,越级上访越来越少。
  (三)抓服务、重民生、促发展
  一是抓好村级综合服务大厅建设。完善党代表工作室、党员活动室建设,解决党员群众最关心、反应最强烈的突出问题。建立农村集体“三资”监管网络平台,全镇4个行政村(兰石、庄艮、六庄、五一)建立村级综合服务大厅、7个村委会建立村务监督委员会,明确职责定位,进一步强化对基层干部廉洁履职的监督制约。二是抓党建促民生。根据民主生活会收集的党员意见建议反馈解决“出行难、饮水难、卫生差”问题。镇委把解决民生问题摆上重要议事议程。充分发挥以兰石商会党支部为首的“两新”组织的带头作用,捐资1000多万建成11.8公里的梅兰公路,今年又捐资20多万维修梅兰公路支线。高标准规划建设四叉口大桥及连接火车站公路,界时市火车站、长岐高速口等交通网络将直接辐射到兰石镇,切实解决了群众“出行难”问题;争取市政府和相关职能部门的大力支持,大力推行村村通自来水工程,投入1200万,接通梅录至兰石自来水,确保镇44条自然村人畜饮水安全,解决群众”饮水难“问题;建成1个镇级生活垃圾转运站和62个村垃圾收集点。在全市第一个将全镇(包括农村)的生活垃圾服务外包。建立开征城乡生活垃圾处理费长效机制,成为第一个开征村民生活垃圾处理费的乡镇,这种做法得到了湛江市的肯定及推广,解决”卫生差“问题。三是抓好书记项目和整顿软弱涣散党组织。紧紧围绕基层党建重点难点问题选题立项,把“创新远程教育模式,提高村级集体收入”作为今年的“书记项目”努力方向,积极参与“书记项目”PK评审活动并获扶持资金。现按“书记项目”目标要求建立的2个基地已选好址,并已建好部分基础设施,目前正在与引进企业洽谈合作。今年4月,五一村排查作为市软弱涣散村党组织重点整顿对象。通过落实“一问题一对策”,做到分类施治。五一村的党支部服务大厅、党代表工作室建设有了大的转变,计生、殡改、城乡清洁工作连续几个月在镇名列前茅,解决了村级账目不清,服务意识差的问题。
2016-03-22